Семинар-встреча по формированию, развитию общественных водохозяйственных советов системы и администрировании ОВХС

Семинар-встречи по формированию, развитию общественных водохозяйственных советов системы и администрировании ОВХС проведены в период с 27 февраля по 3 марта 2017 года в рамках компонента 2 «Повышение эффективности предоставления ирригационных услуг ассоциациям водопользователей» проекта «Управление национальными водными ресурсами» Фаза 1.

Цель семинара-встречи – определение всех участников водопользования, для применения экономичного техобслуживания, увеличения эффективности мероприятий по планированию, мероприятий по ирригации и составления графика орошения в границах пилотных систем.

Вовлечение водопользователей в процесс управления водными ресурсами является первой ступенью институционального преобразования водного сектора, интегрированного управления и эффективного использования водных ресурсов является основой развития аграрного сектора республики.

Сейчас мы находимся на переходном этапе реформирования водного сектора, задачей которого является в повышении эффективности использования воды и создания надёжной основы для развития орошаемого земледелия республики. Прозрачность управляющей деятельности государственных служб должна быть обеспечена, в первую очередь, путем вовлечения водопользователей и представителей местных сообществ в деятельность общественных институтов – таких, как бассейновые водные советы (БВС) общественные водохозяйственные советы (ОВХС), ассоциации водопользователей (АВП) и союзы ассоциаций водопользователей (САВП) и др.

Планируется широкое вовлечение в деятельность этих структур представителей других ведомств таких как Министерство чрезвычайных ситуаций (МЧС), Аграрное управление развития, НПО, органов местного самоуправления и экологических организаций и др.

Для определения всех участников водопользования в пилотных системах Аравано-Ак-Буринского магистрального канала (МК) Ошской области (28.02.2017г.), МК «Кожо-Кайыр» Баткенской области (03.03.2017г.), МК «Левая магистраль Кугартский» Жалал-Абадской области (01.03.2017г.) проведены семинар/встречи со специалистами БУВХ, РУВХ, ООП, РОП, АВП и айыл окмоту, после чего определены все участники водопользования в гидрографических границах систем.

Опыт гидрографического принципа управления водой с привлечением общественности хорошо реализован на примере Управления Араван-Акбуринского канала, которое успешно работало с 2003 по 2015 гг. независимо от территориальной подчиненности земель Кара-Суйского, Араванского районов и г. Ош. На этом пилотном канале создан и Союз водопользователей канала (СВК), объединивший 6 АВП двух вышеупомянутых районов.

Правление водного комитета Араван-Акбуринского канала организовано на основании 3-х стороннего договора «О совместном руководстве Араван-Акбуринским каналом Ошского Бассейнового управления водного хозяйства» между Департаментом водного хозяйства, Ошским Бассейновым управлением водного хозяйства, и между союзом водопользователей Араван-Акбуринского канала, согласованным 3 марта 2006 года, и одобренным общим собранием учредителей Союза ВП ААБК 8 октября 2006 года.

В целях осуществления совместного руководства Араван-Акбуринским каналом и на внутрихозяйственных системах, стороны договорились создать совместный орган правления Водный Комитет канала (ВКК) из 7 человек, в соответствии с процентным соотношением финансирования (55% госбюджет, 45% от водопользователей) 4 сотрудника от аппарата БУВХ и 3 сотрудника от водопользователей ААБК. Составлен и утвержден план работ совместного руководства (в дальнейшем ВКК) и работа велась согласно плана работ, утвержденного общим собранием.

С 2004 года на базе УААБК работала компьютерная программа «Управляющая информационная система» – «УИС ИУВР-Фергана», в котором все данные по водораспределению (водозабор, водоподача, КПД) по каждому отводу и субъектам водопользователей введены в базу данных, проводились анализы по водообеспеченности, равномерности, стабильности и КПД каналов по балансовым участкам.

В настоящее время СВААБК не ведет свою деятельность так как проект ИУВР-Фергана прекратил финансировать деятельность Союза, об этом в своей презентации на семинаре подробно рассказал Дубанаев Т., инженер 1-й категории ААБЭГУ.

На семинаре участвовали 32 человека (из них 5 женщин, что составляет 15%). На семинаре с презентацией выступили специалисты ОРП УНВР-1 Жумаев К. и Масалбеков Р. Также с подробной информацией выступили начальник ОВП Ошского БУВХ – Авазов К., главный специалист Араванского РОП АВП – Бурханов Р.

В обсуждении участвовали:

1.Представитель АВП «Жапалак» Карасуйского района – Осмонов М.; 2.Главный инженер Араванского РУВХ – Кадиров А.; 3.Директор АВП «Жаны-Арык» Карасуйского района – Топчубаев И.; 4.Директор АВП «Жаны-Араван» Араванского района – Сарымсаков Б.; 5.Инженер 1-й категории ААБЭГУ Дубанаев Т. – и.тд.

Все они отметили о необходимости организации в настоящее время, формирование общественного водохозяйственного совета. Собрание приняло решение о создании общественного водохозяйственного совета под названием «Араван-Ак-Бура», председателем совета избран инженер 1-й категории ААБЭГУ – Дубанаев Т., секретарем избран главный специалист Араванского РОП АВП – Бурханов Р. Общая подвешенная площадь под каналом МК «ААБК» – составляет 16 114 га, охватывающий водопользователей Араванского, Карасуйского районов и г. Ош. Нормативно – правовым документом по формированию и развитию является «ПОЛОЖЕНИЕ», разработанное и утверждённое в 2007 году Департаментом водного хозяйства и мелиорации.

Водохозяйственный Совет по системе реки Кугарт – «Левая Магистраль Кугартский», Жалал-Абадская область

Семинар-встреча по формированию общественного водохозяйственного совета в пилотной системе МК «Левая Магистраль Кугартский» был проведен 01.03.2017г. в г. Жалал-Абад в тренингом зале Жалал-Абадского БУВХ с участием 26 человек из представителей Жалал-Абадского БУВХ, ООП АВП, РОП АВП всех районов области, АВП, областная МГП и представители айыл окмоту.

Со вступительным словом выступил главный инженер Жалал-Абадского БУВХ -Орозбаев Ж., в свою очередь он пожелал участникам семинара успешного проведения семинара. На семинаре участвовали представители от всех заинтересованных водопользователей, также с презентациями выступили специалисты ОРП УНВР-1 Жумаев К. и Масалбеков Р. С подробной информацией о водопользователях под пилотной системой МК «Левая магистраль Кугартский» выступили начальник ОВП Жалал-Абадского БУВХ – Таджибаев Ю., главный специалист Сузакского РОП АВП – Ташматов Т.

В обсуждении участвовали:

1. Главный специалист Ноокенского РОП АВП – Бакиров Ш.;
2. Начальник Сузакского РУВХ – Алдосов К.;
3. Начальник областного МГП – Режевалиев Х.;
4. Заместитель, а/о им. Тайгараева – Асанов А.;
5. Директор АВП «Шаймерден-Суу» – Койчуманов Б.;
6. Главный специалист Токтогульского РОП АВП – Абдыкадыров З.;
7. Начальник Жалал-Абадского ООП АВП – Таштанов А.

После обсуждения определены все водопользователи, заинтересованные участники, в гидрографических границах.

1. АВП «Шаймерден-Суу», с подвешенной площадью – 150 га;
2. АВП «Тушум-Суу», с подвешенной площадью – 1420 га;
3. АВП «Таш-Булак-Суу», с подвешенной площадью – 1480га;
4. АВП «Чангет-Сай», с подвешенной площадью – 370га;
5. Прочие водопользователи с подвешенной площадью – 906 га.

Всего подвешенная площадь составляет – 4326 га.

В ходе семинара путем голосование избран председатель и секретарь ВХС, председателем избран начальник Сузакского РУВХ – Алдосов К, секретарем избран главный специалист Сузакского РОП АВП – Ташматов Т. По окончании семинара определено название ВХС и составлен протокол заседание ВХС «Левая магистраль Кугартский».

Рекомендации участников:

1. Обеспечение ВХС офисом;
2. Обеспечение офиса мебелью и орг. техникой;
3. Вознаграждение правление ВХС (2 единицы);
4. Привлечение женщин в деятельность ВХС.

Водохозяйственный Совет по системе реки Исфайрам – «Кожо-Кайыр», Баткенская область

Семинар-встреча по формированию и развитию общественного водохозяйственного совета в пилотной системе МК «Кожо-Кайыр» было проведено 03.03.2017 года в тренингом зале Кадамжайского РУВХ с участием 21 человека (из них две женщины,что составляет  9%), всех водопользователей: специалисты Баткенского БУВХ и ООП АВП, специалисты Кадамжайского РУВХ и РОП АВП, МГП области, представители АВП и айыл окмоту.

Со вступительным словом выступил начальник Баткенского ООП АВП – Акматов Р., в свою очередь пожелал участникам успешного проведения семинара. В семинаре с презентацией выступили специалисты ОРП УНВР-1 Жумаев К. и Масалбеков Р. С подробной информацией о водопользователях под пилотной системой МК «Кожо-Кайыр» выступили начальник ОВП Баткенского БУВХ – Мамадиев К., главный специалист Кадамжайского РОП АВП – Акматов М.

В обсуждении участвовали:

1. Главный инженер Кадамжайского РУВХ – Акматов У.;
2. Начальник Баткенского ООП АВП – Акматов Р.;
3. Начальник Баткенского МГП – Шералиев А.;
4. Директор АВП «Кара-Добо» – Бекботоев Ю.;
5. Директор АВП «Уч-Коргон-Исфайрам» Файзуллаев Ф. и др.

В ходе семинара были определены все участники водопользования в гидрографических границах:

1. АВП «Кара-Добо», подвешенная площадь составляет – 2020 га.
2. АВП «Иса-Мариям», подвешенная площадь составляет – 860 га.
3. АВП «Кожо-Кайыр», подвешенная площадь составляет – 2983 га.

Всего подвешенная площадь составляет – 5863 га.

Все выступающие отметили о важности общественного водохозяйственного совета при решении всех проблем во время вегетационного периода. Выборы председателя и секретаря участники решили избрать на очередном заседании ВХС с определением рекомендации по обеспечению офиса мебелью, компьютером, телефоном и привлекать женщин в деятельность ОВХС.

По итогам семинаров-встреч по трем пилотным системам таких как МК Араван-Ак-Буринский, МК «Кожо-Кайыр» и МК «Левая Магистраль Кугартский», прошедших в период с 27 февраля по 3 марта 2017 года были достигнуты следующие результаты:

1. Магистральный канал «Аравано-Ак-Буринский»:

• Определены участники водопользования в гидрографических границах систем;
• Решено создать ВХС под названием «Араван-Ак-Бура».

2. Магистральный канал «Левая Магистраль Кугарт»:

• Определены все водопользователи, заинтересованные участники водопользования в гидрографических границах систем;
• Определено название ВХС как «Левая Магистраль Кугартский»;
• Избран председатель и секретарь Совета.

3. Магистральный канал «Кожо-Кайыр»:

• Определены участники водопользования в гидрографических границах систем;
• Решено избрать председателя и секретаря на очередном заседании ВХС.