Мероприятия, проводимые по 3-му компоненту «Повышение эффективности организации оросительных работ ассоциациями водопользователей» в рамках проекта «Управление национальными водными ресурсами 1».
Компонент 3 сосредоточен на укреплении потенциала АВП, САВП, Национального союза АВП и Советов по воде в целях повышения эффективности управления внутрихозяйственными и межхозяйственными системами.
Цель заключается в укреплении потенциала АВП для более адекватного управления ирригационно-дренажными (ИиД) системами, состоящими на их балансе, и, в особенности, для повышения устойчивости УЭиТО инвестиций в реабилитацию, осуществляемых в рамках проектов ПВО-2 и ПУСПП. Данный Компонент состоит из 4 подкомпонентов:
- Оценка и укрепление потенциала АВП;
- Укрепление потенциала отделов поддержки АВП;
- Поддержка и укрепление потенциала САВП; и
- Укрепление потенциала других водохозяйственных организаций.
Подкомпонент 3.1. Оценка и укрепление потенциала АВП
На сегодняшний день завершена оценка деятельности 486 АВП по республике и разработаны рекомендации по улучшению деятельности АВП. Определен статус развития АВП, который опубликован в журнале “Вестник АВП”. Журнал выпушен в количестве 1500 экземпляров и роздан всем АВП, айыл окмоту, БУВХ, РУВХ, Жогорку Кенешу и Правительству КР. Согласно отчета о статусе АВП подготовлены рекомендации по улучшению деятельности АВП и разосланы всем АВП.
В настоящее время специалистами компонента 3 подготовлена вторая окончательная версия Руководства по УЭиТО внутрихозяйственных ирригационных систем АВП. Руководство рассмотривается международными специалистами, после чего будет представлен в ДВХиМ на утверждение. В данное время разрабатываются бизнес планы на техническое обслуживание ИиД систем, для предоставления техники отобранным 30 АВП на реабилитацию по проекту ПУСПП.
Специалистами компонента 3 и ОПиР ДВХиМ создана обновленная структура базы данных АВП и передана специалисту по базе данных ОРП. Разрабатывается механизм сбора базы данных АВП. Согласно плана мероприятий по компоненту 3, для составления планов управления ирригационной инфраструктуры (активами) 200 АВП, а также изготовления цифровых карт для 211 АВП с GPS данными подготовлено Техническое задание на найм компании. Компания отобрана, в настоящее время выполняются мероприятия согласно представленного компанией в ОРП плана-графика работ. Специалист по управлению активами АВП компонента 3 проводит постоянный контроль выполнения работ по ТЗ.
Для внедрения в практику применения водосберегающих технологий полива сельскохозяйственных култур в вегетационный период 2016 года Общественным фондом ЦОКИ (Центр обучения, консультаций и инноваций) созданы и эксплуатировались 25 демонстрационных участков (ДУ) во всех областях. Из 25 в 7 ДУ применялась система капельного орошения, а в остальных 18 использовался поверностный полив по бороздам с использованием водосберегающих технологий полива. Во всех демонстрационных участках проведены обучения и полевые дни фермеров с участием специалистов отделов поддержки АВП, АВП и фермеров. Проводимые мероприятия на демонстрационных участках освещались во всех областных СМИ. По итогам проведенных мероприятий в 25 ДУ, во всех областных центрах и в г. Бишкек проведены семинары с участием специалистов ОП АВП, АВП, ОМСУ, НПО. В итоге разработаны учебные модули по применению водосберегающих технологий по управлению водными ресурсами на уровне фермерского поля и агрономии. Со стороны специалистов компонента 3 проводится мониторинг по эксплуатации 25 ДУ в вегетационный период 2017 года.
Подкомпонент 3.2. Укрепление потенциала отделов поддержки АВП
Проведена оценка деятельности Региональных отделов поддержки (РОП) АВП и подготовлены рекомендации по улучшению их деятельности. Рекомендации разосланы всем РОП АВП. Специалисты компонента 3 совместно с ОПиР ДВХиМ проводят регулярный мониторинг выполнения рекомендаций.
Специалистами компонента 3 подготовлены улучшенные учебные модули по 10 основным темам для обучения специалистов АВП, которые согласованы с ОПиР ДВХиМ.
Специалистами компонента 3 разработан план обучений и семинаров для специалистов Региональных отделов поддержки АВП и Союзов АВП на 2017 год и утвержден Департаментом водного хозяйства и мелиорации. Совместно с ОПиР ДВХиМ подготовлены и утверждены планы обучения АВП по всем областям.
За первое полугодие 2017 года специалистами компонента 3, согласно плана проведены обучения и семинары для специалистов отделов поддержки АВП, САВП и членов ВХС. Обучения проведены улучшенными учебными материалами по нижеследующим темам:
- Основы агротехники и технология возделывания сельхозкультур;
- Общее администрирование в АВП. Финансовое управление в АВП.
- Правовые основы АВП и САВП;
- База данных по АВП. Структура и механизм сбора базы данных по АВП;
- Управление водными ресурсами на уровне поля. Учет и измерение расхода воды;
- Управление, эксплуатация и техобслуживания межхозяйственной ирригационной и дренажной системы Союзов АВП;
- Развитие Общественных водохозяйственных советов (ВХС) и общее администрирование в ВХС;
- Гендерные вопросы и повышение конфликточуствительности в АВП;
- Составление плана водопользования (режим орошения) по компьютерной программе CROPWAT;
- Компьютерные навыки. Использование программного обеспечения AutoCAD
Внутренний аудит и контроль;
В свою очередь специалисты отделов поддержки АВП во всех областях проводят обучения штата АВП по вышеназванным темам. Со стороны специалистов компонента 3 ОРП и Отдела поддержки и развития АВП ДВХиМ проводится постоянный мониторинг проведения обучения штата АВП.
Подкомпонент 3.3. Поддержка и укрепление потенциала САВП
В целях поддержки и повышения потенциалов Союзов АВП, оценена деятельность 10 САВП и подготовлены рекомендации по улучшению деятельности САВП. Рекомендации разосланы всем региональным отделам поддержки АВП и всем функционирующим Союзам АВП.
24 марта в тренинговом зале ДВХиМ проведено обучение для представителей зарегистрированных Союзов АВП по развитию и улучшению деятельности Союзов АВП.
26-27 апреля 2017 года проведен семинар по обмену опытом работы Союзов АВП на примере Союза АВП “Урмарал-Биримдиги” в Таласской области.
Для обеспечения техникой на техобслуживание ирригационных систем разработаны и согласованы с ДВХиМ критерии отбора Союзов АВП и проект бизнес плана на ТО межхозяйственных ирригационных систем. В данное время проводится отбор Союзов АВП для предоставления техники.
Совместно с компонентом 2 разрабатывается Руководство по УЭиТО межхозяйственных ирригационных систем.
Подкомпонент 3.4. Укрепление потенциала других водохозяйственных организаций.
Проведена оценка деятельности Общественных водохозяйственных советов (ВХС) на уровне межхозяйственных ирригационных систем, подготовлены рекомендации по улучшению их деятельности и разосланы региональным отделам поддержки АВП. В данное время проводятся обучения членов ВХС.
1-2 декабря 2016 года в г. Бишкек проведена Третья Республиканская конференция представителей АВП. На конференции участвовали 103 делегата от АВП и приглашенные, всего 269 участников.
Также ежеквартально выпускается журнал “Вестник АВП” при финансовой поддержке проекта УНВР-1.